Muhammad Asghar Khan Case Air Marshal (Retd.) PETITIONER HUMAN RIGHTS CASE NO.19 OF 1996

 Muhammad Asghar Khan Case Air Marshal (Retd.) PETITIONER  HUMAN RIGHTS CASE NO.19 OF 1996

فوج اور خفیہ ادارے آئی ایس آئی کی طرف سے نوے کی دہائی میں سیاست دانوں میں رقوم کی تقسیم سے متعلق مقدمے کے تفصیلی فیصلے میں سپریم کورٹ نے ان تفصیلات کو بھی فیصلے کا حصہ بنایا ہے جن میں بتایاگیا ہے کہ کس سیاستدان کو کتنی رقم دی گئی۔
عدالت پہلے ہی اپنے مختصر فیصلے میں ایف آئی اے کو اس تمام معاملے کی تحقیقات کا حکم دے چکی ہے۔
اسی بارے میں
سپریم کورٹ نے اُن فوجی افسران کی طرف سے پیش کیےگئے ریکارڈ کو بھی اپنے تفصیلی فیصلے کا حصہ بنا لیا ہے جس میں بتایاگیا ہے کہ سیاستدانوں کے علاوہ دیگر مقاصد کے لیے بھی رقوم استعمال کی گئیں۔
کس سیاستدان کو کیا ملا
غلام مصطفی جتوئی: پچاس لاکھ روپے
سندھ کے سابق وزیر اعلیٰ جام صادق علی: پچاس لاکھ روپے
سابق وزیر اعظم   محمد خان جونیجو: پچیس لاکھ روپے  
  • عبدالحفیظ پیرزادہ: تیس لاکھ روپے
صبغت اللہ پیر پگارا: بیس لاکھ روپے
مظفر حسین شاہ: چھ لاکھ روپے
غلام علی نظامانی: تین لاکھ روپے
سندھ کے سابق وزیر اعلیٰ ارباب غلام رحیم دو لاکھ روپے:
  • ہفت روزہ تکبیر کے چیف ایڈیٹر صلاح الدین: تین لاکھ روپے
یوسف ہارون: پانچ لاکھ روپے
قابلِ ذکر بات یہ ہے کہ تفصیلی فیصلہ سپریم کورٹ کے رجسٹرار نےجمعرات کو ایک پریس کانفرنس میں پڑھ کر سُنایا۔ عام طور پر کسی بھی مقدمے کا تفصیلی فیصلہ سپریم کورٹ کے میڈیا آفس کی طرف سے جاری کیا جاتا ہے۔
صوبہ سندھ میں ملٹری انٹیلیجنس کے سابق سربراہ بریگیڈیئر ریٹائرڈ حامد سعید کے مطابق آئی ایس آئی کے سابق سربراہ لیفٹیننٹ جنرل اسد درانی کے حکم پر سیاستدانوں میں رقوم کی تقسیم کے سلسلے میں سولہ ستمبر اُنیس سو نوے میں چھ مختلف اکاونٹ کھلوائے گئے اور ان اکاؤنٹس کی تفصیلات یونس حبیب کو بتا دی گئیں جنہوں نے ان اکاونٹس میں چودہ کروڑ روپے جمع کروائے۔
ملٹری انٹیلیجنس کے سابق افسر کے مطابق سیاست دانوں میں رقوم کی تقسیم کے بعد باقی ماندہ رقم میں سے تین کروڑ روپے اُس وقت کے آرمی چیف مرزا اسلم بیگ کی سروس کےآخری ایام میں اُن کی تنظیم ’فرینڈز‘ کو دیےگئے۔ اُن کے بقول سابق آرمی چیف جنرل آصف نواز نے مرزا اسلم بیگ کی تنظیم کو تین کروڑ روپے منتقل کرنے پر سخت ناراضی کا اظہار بھی کیا تھا۔
عام طور پر سیاستدان آئی ایس آئی سے رقوم وصول کرنے سے انکار کرتے ہیں۔
اس کے علاوہ ڈی جی آئی ایس آئی لیفٹیننٹ جنرل اسد درانی کی ہدایت پر سندھ میں متعدد سیاستدانوں اور دیگر افراد کو رقوم تقسیم کی گئیں۔
برگیڈیئر حامد سعید کے مطابق چار کروڑ روپے جی ایچ کیو کے اکاؤنٹ میں جب کہ ایک کروڑ روپے ملٹری انٹیلیجنس کوئٹہ کے آفس کے اکاؤنٹ میں جمع کروائے گئے۔
انٹیلیجنس بیورو سے رقوم کا مقدمہ شروع
"سپریم کورٹ نے انٹیلیجنس بیورو نے سنہ دوہزار نو میں پنجاب حکومت ختم کر کے گورنر راج لگانے کے لیے انٹیلیجنس بیورو کے اکاؤنٹس سے ستائیس کروڑ روپے نکلوانے سے متعلق مقامی میڈیا میں آنے والی خبر کو درخواست میں تبدیل کرتے ہوئے اس سماعت کے لیے منظور کر لیا ہے۔"
حامد سعید کے مطابق چار کروڑ روپے کی رقم میں سے دو کروڑ روپے پنجاب اور دو کروڑ روپے صوبہ خیبر پختون خوا میں ایم آئی کے یونٹ کو بھجوا دیے گئے۔
ملٹری انٹیلیجنس کے سابق اہلکار کے مطابق صوبہ پنجاب اور خیبر پختون خوا کے سیاستدانوں میں جو رقوم تقسیم کی گئیں اُن کے بارے میں اُس وقت کے آرمی چیف مرزا اسلم بیگ، ڈی جی آئی ایس آئی اسد درانی اور ان صوبوں کی ملٹری انٹیلی جنس کے ارکان باخبر تھے۔
تفصیلی فیصلے میں یونس حبیب کے مہران بینک سیکنڈل میں تفتیش کے دوران دیےگئے بیان کا بھی ذکر کیاگیا ہے جس میں انہوں نے کہا تھا کہ اُنہوں نے مرزا اسلم بیگ کو چودہ کروڑ روپے دینے کے علاوہ سندھ کے سابق وزیر اعلیٰ جام صادق کو سات کروڑ روپے، ایم کیو ایم کے قائد الطاف حسین کو دو کروڑ روپے، جاوید ہاشمی کے علاوہ دیگر ارکان قومی اسمبلی کو پانچ کروڑ روپے دیے۔
اس کے علاوہ یونس حبیب کے بقول سابق وزیر اعظم میاں نواز شریف کو سنہ نوے کی دہائی میں پچیس لاکھ روپے اور سنہ اُنیس سو ترانونے میں پینتیس لاکھ روپے دیے گئے۔ اس کے علاوہ اُنہوں نے سنہ اُنیس سو ترانوے میں بھی مختلف سیاست دانوں میں رقوم تقسیم کیں۔
سابق ڈی جی آئی ایس آئی اسد درانی نے سنہ اُنیس سو چورانوے میں جو بیانِ حلفی دیا تھا اُس میں میاں نواز شریف کو پینتیس لاکھ روپے، جماعت اسلامی کو پچاس لاکھ روپے، ہمایوں مری کو پندرہ لاکھ روپے اس کے علاوہ بلوچستان کے دیگر سیاست دانوں کو بھی لاکھوں روپے دیے گئے۔ تاہم اسد درانی کے بقول اُن کے پاس دیگر دستاویزات نہیں ہیں جو اُن کے اس دعوے کو سچ ثابت کرنے میں معاون ثابت ہوسکیں۔
عدالت نے سنہ دوہزار نو میں پنجاب حکومت ختم کر کے گورنر راج لگانے کے لیے انٹیلیجنس بیورو کے اکاؤنٹس سے ستائیس کروڑ روپے نکلوانے سے متعلق مقامی میڈیا میں آنے والی خبر کو درخواست میں تبدیل کرتے ہوئے اس سماعت کے لیے منظور کر لیا ہے۔ سپریم کورٹ نے اس ضمن میں انٹیلی جنس بیورو کے سربراہ اور اٹارنی جنرل کو نوٹس جاری کیے ہیں۔
سپریم کورٹ میں ریٹائرڈ ایئر مارشل اصغر خان کے مقدمے کی سماعت کے دوران وزارت دفاع نے خفیہ ایجنسی انٹر سروسز انٹیلیجنس یعنی آئی ایس آئی کے اکاؤنٹ سے متعلق جواب عدالت میں جمع کرا دیا۔
تاہم عدالت نے کہا کہ ان میں وہ تفصیلات موجود نہیں ہیں جو طلب کی گئی تھیں۔
اسی بارے میں
بدھ کو عدالت نے چودہ کروڑ روپے میں سے سات کروڑ روپے مبینہ طور پر سیاست دانوں میں تقسیم ہونے کے بعد باقی رقم سے متعلق، سیکرٹری دفاع سے تفصیلی جواب طلب کیا تھا۔
سماعت کے دوران وزارت دفاع کے نمائندے کمانڈر شہباز نے بقیہ سات کروڑ روپے سے متعلق جواب عدالت میں جمع کروایا جس پر عدالت نے عدم اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ وہ تفصیلات نہیں بتائی گئیں جن کے بارے میں پوچھا گیا تھا۔بینچ میں موجود جسٹس جواد ایس خواجہ نے وزارت دفاع کے نمائندے سے اس اکاؤنٹ کی تفصیلات پیش کرنے کو کہا۔
اٹارنی جنرل عرفان قادر کا کہنا تھا کہ ان تفصیلات کو عام نہیں کیا جا سکتا جس پر چیف جسٹس افتخار محمد چوہدری نے کہا کہ ان تفصیلات کے بارے میں آئی ایس آئی کے سابق سربراہ اسد درانی نے کہا تھا کہ سات کروڑ روپے کی رقم سیاست دانوں میں تقسیم کی گئی جبکہ باقی رقم اُس اکاونٹ میں تھی جو آئی ایس آئی کی زیر نگرانی تھا۔
اس پر چیف جسٹس نے کہا کہ جن کو آپ خفیہ رکھنے کا کہہ رہے ہیں وہ تفصیلات پہلے ہی سے ریکارڈ پر موجود ہیں۔ چیف جسٹس نے مزید کہا اس میں وہ تفصیلات نہیں ہیں جو عدالت نے طلب کی تھیں۔
بینچ میں شامل جسٹس جواد ایس خواجہ نے کہا کہ اس اکاؤنٹ کی بینک سٹیٹمنٹ لائیں تو سب کچھ معلوم ہو جائے گا۔
ادھر اس معاملے کے ایک اہم کردار ملٹری انٹیلیجنس کے سابق افسر بریگیڈئیر ریٹائرڈ حامد سعید بھی عدالت میں پیش ہوئے اور اپنا تحریری بیان جمع کرایا۔
حامد سعید نے عدالت سے استدعا کی کہ ان کے تحریری بیان کے پیراگراف ایک سے آٹھ کو خفیہ رکھا جائے۔ اس پر عدالت نے کہا کہ جو پیراگراف وہ خفیہ رکھنا چاہتے ہیں انھیں علیحدہ کر دیں۔ اس پر حامد سعید نے کہا کہ ایسا کرنے سے سپریم کورٹ کو ان کا بیان سمجھ نہیں آئے گا۔ اس پر سپریم کورٹ نے حامد سعید کے تحریری بیان کے ایک سے آٹھ تک کے پیراگراف کو خفیہ رکھنے کا حکم دیا۔
حامد سعید کے بیان جمع کرانے پر چیف جسٹس نے ان سے استفسار کیا کہ کیا یہ درست ہے کہ 1990 کے انتخابات میں ان کو کوئی ٹاسک دیا گیا تھا؟
"‏برگیڈئیر ریٹائرڈ حامد سعید نے کہا کہ اُنہوں نے اس عرصے کے دوران صوبہ سندھ کے سیاست دانوں میں ایک کروڑ نوے لاکھ روپے تقسیم کیے تھے جبکہ باقی رقم اُنہوں نے جی ایچ کیو کو بھجوا دی تھی۔ اُنہوں نے اُن سیاست دانوں کے نام نہیں بتائے جنہیں اُن کے بقول رقم دی گئی تھی۔ "
سابق ملٹری انٹیلجنس کے افسر نے کہا کہ ان کو جولائی 1990 میں کراچی میں تعینات کیا گیا اور وہ کراچی میں سولہ ماہ تک رہے۔
اس پر جسٹس جواد ایس خواجہ نے کہا کہ اس کا مطلب یہ ہے کہ انتخابات سے پہلے کراچی میں تعینات کر کے الیکشن کے بعد واپس بلایا گیا۔
ہمارے نامہ نگار کے مطابق بری فوج کے سابق سربراہ مرزا اسلم بیگ کے وکیل اکرم شیخ نے عدالت کو بتایا کہ پیپلز پارٹی کی حکومت نے سنہ 1989 میں اُن کے موکل کو تمغہ جمہوریت دیا تھا جس پر چیف جسٹس کا کہنا تھا کہ اُنہوں نے آئین کے مطابق اپنی ذمہ داریاں ادا کرکے کوئی احسان نہیں کیا۔ اُنہوں نے کہا کہ جرنیل بھی ججز اور ارکانِ پارلیمنٹ کی طرح آئین کی پاسداری کرنے کے پابند ہیں۔
چیف جسٹس کا کہنا تھا کہ اُس وقت کے آرمی چیف مرزا اسلم بیگ کو اُس وقت کے صدر کو دو ٹوک الفاظ میں کہنا چاہیے تھا کہ وہ سیاست دانوں میں رقوم کی تقسیم کے معاملے میں شامل نہیں ہوں گے۔
بری فوج کے سابق سربراہ نے عدالت سے استدعا کی کہ مستقبل میں ایسے معاملات سے بچنے کے لیے آئی ایس آئی کو ملک کے چیف ایگزیکٹیو کے ماتحت کرنے کا نوٹیفکیشن معطل کرکے اُسے فوجی کمانڈ کے ماتحت کیا جائے اور اس ادارے میں اصلاحات کا عمل شروع کروایا جائے۔
صدر آصف علی زرداری کے ملٹری سیکرٹری بریگیڈئیر عامر کی طرف سے ایک بیان سپریم کورٹ میں جمع کروایا گیا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ سنہ نوے کی دہائی میں ایوان صدر میں سیاسی سیل کی موجودگی سے متعلق کوئی فائل نہیں ملی۔ 
اس درخواست کی سماعت اُنیس اکتوبر تک کے لیے ملتوی کردی گئی۔
محترم چیف جسٹس محمد افتخار چوہدری کی سربراہی میں 1990کے الیکشن کے بارے میں اصغر خان کیس کا فیصلہ ملاحظہ کیجیے
IN THE SUPREME COURT OF PAKISTAN


(Original Jurisdiction)


PRESENT


Mr. Justice Iftikhar Muhammad Chaudhry, CJ 


Mr. Justice Jawwad S. Khawaja


Mr. Justice Khilji Arif Hussain

HUMAN RIGHTS CASE NO.19 OF 1996


[Application by Air Marshal (Retd.) Muhammad


 Asghar
٫
 Khan]

Air Marshal (Retd.) Muhammad Asghar Khan …


 PETITIONER

VERSUS


General (Retd.) Mirza Aslam Baig, former Chief of

 Army Staff & others … RESPONDENTS

For the petitioner: Mr. Salman Akram Raja, ASC


Assisted by Malik Ghulam Sabir, Adv.


a/w Air Marshal (R) M. Asghar Khan


For the Federation/: Mr. Irfan Qadir Attorney General


 forPakistan

M/o Defence Mr. Dil Mohammad Khan Alizai, DAG


Raja Abdul Ghafoor, AOR Assisted by:


Barrister Shehryar Riaz Sheikh, Adv.


Commander Hussain Shahbaz, Director (L)


Wing Comd. M. Irfan, Deputy Director


For Respondent No. 1: Mr. Muhammad Akram Sheikh,


 Sr. ASC
Assisted byCh.Hassan Murtaza Mann, Adv

.
a/w Gen. Retd. Mirza Aslam Baig


Respondent No. 2: Lt. Gen. Retd. Asad Durrani, Ex-DG

, ISI

In Person

For Respondent No. 3: Mr. Muhammad Munir Piracha,


 Sr. ASC

For the Applicant(s): Sh. Khizar Hayat, Sr. ASC


(CMA No. 918/2007)


Mr. Roedad Khan in person


(CMA No. 3196/2012)


Raja Abdul Ghafoor, AOR


(in CMA 3410/12)


On Court’s notice: 


For President Secretariat: Malik Asif Hayat, Secretary


 to the President

Mr. Arshad Ali Chaudhry, Director Legal


For SBP: Raja Abdul Ghafoor, AOR


For NAB: Mr. Mazhar Ali Chaudhry, DPG


Brig. (R) Hamid Saeed, in person


For HBL: Nemo


Date of Hearing: 19.10.2012.


… 
O R D E R


IFTIKHAR MUHAMMAD CHAUDHRY, CJ.– The


 Constitution of the Islamic Republic of Pakistan

 commands that it is the will of the people of Pakistan

 to establish an order wherein the State shall exercise

 its powers and authority through the chosen

 representatives of the people, wherein the principles 

of democracy, freedom, equality, etc., shall be fully

 ob
served, so that the people of Pakistan may prosper

 and attain their rightful and honoured place amongst 

the nations of the world, and make their full

 contribution towards international peace and

 progress

 and happiness of humanity. People ofPakistan had

 been struggling to establish a parliamentary and

 democratic order since long within the framework of 

the Constitution and now they foresee a strong

 system which is established by the passage of time

 without any threat and which is subject to the 

constitution and rule of law

.2. The essence of this Human Rights case is based on

 the fundamental right of citizens enshrined in Article

 17 of the Constitution. It raises an important question

 of public importance to enforce the fundamental

 rights, inter alia, noted herein above, therefore, in

 accordance with the provisions of Article 184(3) of

 the Constitution, jurisdiction has been assumed and

 exercised to declare, for the reasons to be recorded

 later, as under:-

(1) That citizens of Pakistan as a matter of right are

 free to elect their representatives in an election

 process being conducted honestly, justly, fairly and in

 accordance with law.

(2) The general election held in the year 1990 was

 subjected to corruption and corrupt practices as in

 view of the overwhelming material produced by the

 parties during hearing it has been established that an 

“Election Cell” had been created in the Presidency

, which was functioning to provide financial assistance

 to the favoured candidates, or a group of political

 parties to achieve desired result by polluting election

 process and to deprive the people of Pakistan from

 being represented by their chosen representatives
.
(3) A President of Pakistan, in Parliamentary system

 of government, being head of the State represents

 the unity of the Republic under Article 41 of the

 Constitution. And as per the oath of his office in all 

circumstances, he will do right to all manner of

 people, according to law, without fear or favour,

 affection or ill-will. Thus, holder of office of President

 of Pakistan, violates the Constitution, if he fails to

 treat all manner of people equally and without

 favouring any set, according to law, and as such

, creates/provides an occasion which may lead to an

 action against him under the Constitution and the

 Law.

(4) The President of Pakistan, Chief of Army Staff, DG

 ISI or their subordinates certainly are not supposed

 to create an Election Cell or to support a political 

party/ group of political parties, because if they do so,

 the citizens would fail to elect their representatives in

 an honest, fair and free process of election, and their

 actions would negate the constitutional mandate on

 the subject
.
(5) However, in the instant case it has been


 established that in the general elections of 1990 an

 Election Cell was established in the Presidency to

 influence the elections and was aided by General (R) 

Mirza Aslam Baig who was the Chief of Army Staff and

 by General (R) Asad Durrani, the then Director 

General ISI and they participated in the unlawful 

activities of the Election Cell in violation of the

 responsibilities of the Army and ISI as institutions 

which is an act of individuals but not of institutions

 represented by them respectively, noted herein 

above.

(6) ISI or MI may perform their duties as per the laws 


to safeguard the borders of Pakistan or to provide civil 

aid to the Federal Government, but such organizations 

have no role to play in the political activities/politics, 

for formulation or destabilization of political

 Governments, nor can they facilitate or show favour 

to a political party or group of political parties or 

politicians individually, in any manner, which may lead

 in his or their success.

(7) It has also been established that late Ghulam 

Ishaq Khan, the then President of Pakistan with the 

support of General (R) Aslam Baig, General (R) Asad 

Durrani and others, who were serving in M.I and now 

either have passed away or have retired, were 

supporting the functioning of the ‘Election Cell’, 

established illegally.

(8) Mr. M. Younas A. Habib, the then Chief Executive 


of Habib Bank Ltd. at the direction and behest of 

above noted functionaries, arranged/provided Rs.140

 million belonging to public exchequer, out of which 

an amount of Rs.60 million was distributed to 

politicians, whose incomplete details have been 

furnished by General (R) Asad Durrani, however, 

without a thorough probe no adverse order can be

 passed against them in these proceedings.

(9) The Armed Forces of Pakistan, under the directions 

of Federal Government, defend Pakistan against 

external aggression or threat of war and, subject to 

law, are to act in aid of civil power when called upon

 to do so under Article 245 of the Constitution, thus, 

any extra-constitutional act, calls for action in 

accordance with the Constitution of Pakistan and the ٫

law against the officers/officials of Armed Forces

 without any discrimination.

(10) The Armed Forces have always sacrificed their 

lives for the country to defend any external or internal 

aggression for which it being an institution is deeply 

respected by the nation.

(11) The Armed Forces, in discharge of their functions,


 seek intelligence and support from ISI, MI, etc., and 

on account of security threats to the country on its

 frontiers or to control internal situations in aid of civil 

power when called upon to do so. However, ISI, MI o

any other Agency like IB have no role to play in the

 political affairs of the country such as formation or 

destabilization of government, or interfere in the 

holding of honest, free and fair elections by Election 

Commission of Pakistan. Involvement of the 

officers/members of secret agencies i.e.ISI,MI, IB,

 etc. in unlawful activities, individually or collectively

 calls for strict action being, violative of oath of their 

offices, and if involved, they are liable to be dealt with 

under the Constitution and the Law
.
(12) Any Election Cell/Political Cell in Presidency or 

ISI or MI or within their formations shall be abolished

 immediately and any letter/notification to the extent 

of creating any such Cell/Department (by any name

 whatsoever, explained herein, shall stand cancelled 

forthwith
.
(13) Late Ghulam Ishaq Khan, the then President of


 Pakistan, General (R) Aslam Baig and General (R)

 Asad Durrani acted in violation of the Constitution by 

facilitating a group of politicians and political parties,

 etc., to ensure their success against the rival 

candidates in the general election of 1990, for which 

they secured funds from Mr. Younas Habib. Their acts

 have brought a bad name toPakistanand its Armed 

Forces as well as secret agencies in the eyes of the 

nation, therefore, notwithstanding that they may have 

retired from service, the Federal Government shall 

take necessary steps under the Constitution and Law 

against them.

(14) Similarly, legal proceedings shall be initiated 

against the politicians, who allegedly have received 

donations to spend on election campaigns in the 

general election of 1990, therefore, transparent 

investigation on the criminal side shall be initiated by 

the FIA against all of them and if sufficient evidence is

 collected, they shall be sent up to face the trial, 

according to law.

Mr. Younas Habib shall also be dealt with in the same 

manner.
(15) Proceedings shall also be launched against the persons specified hereinabove for affecting the recovery of sums received by them with profit thereon by initiating civil proceedings, according to law.
(16) An amount of Rs.80 million, statedly, has been deposited in Account No. 313 titled Survey and Construction Group Karachi, maintained by MI, therefore, this amount with profit shall be transferred to Habib Bank Ltd. if the liability of HBL has not been


 adjusted so far, otherwise, the same may be

 deposited

 in the treasury account of Government of Pakistan.

Chief Justice


Judge


Judge
Islamabad, the

 
19th October, 2012
Nisar/*
Approved For Reporting
Read more: Mehrangate